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天然气保供,准备好了吗?

来源:经济日报 日期:2019-11-14 浏览量:

11月15日,北方地区将进入全面供暖期,天然气又将迎来“保供”大考。

今年天然气供需形势如何?不妨先听听业内专家的判断。

就在前几天,在由重庆石油天然气交易中心等单位举办的“2019年冬季天然气供需形势论坛”上,来自“三桶油”、下游企业、生态环保、气象等领域的大咖汇聚,对今年的供需形势进行了分析预测。

他们普遍认为,今年以来,我国天然气产供储销体系建设取得积极进展,通过大力提升勘探开发力度、进口多元化、加快管网互联互通、提高储气调峰能力、加强需求管理等多项措施,今冬天然气供需基本平衡,民生用气是有保障的。

首先咱们看看需求端——

天然气是优质高效,绿色清洁的低碳能源,加快天然气开发利用,促进其协调稳定发展,是我国推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系的重要路径之一。

《中国天然气发展报告(2019)》显示,2018年,我国天然气消费快速增长,日高峰用气量首次突破10亿立方米。全年天然气表观消费量达2803亿立方米,同比增长17.5%,在一次能源消费中占比达7.8%,同比提高0.8个百分点;日最高用气量达10.37亿立方米,同比增长20%。京津冀地区天然气消费量为439亿立方米,占全国天然气消费量的15.6%。浙江、河北、河南、陕西四省的消费规模均首次超百亿立方米,全国天然气消费规模超过百亿立方米的省份增至10个。

据新奥能源控股有限公司高级副总裁杨钧分析,近三年,受煤改气、清洁采暖等环保政策的持续推动,冬季用气需求持续攀升,集中体现在居民取暖及工业两方面。 以北方城市燃气企业为例,冬夏季天然气用量峰谷比已超 1:10 。预测 2019 年 11 月至 2020 年 3 月,我国天然总需求约 1513 亿方,预计高峰月出现在 2019 年12 月份,全国高月高日总需求量有望突破 11 亿方 。

再看供应端——

今年以来,我国天然气产供储销体系的协调性进一步增强,千方百计增产增供,严格签订履行合同,建好用好储气设施,细化做实应急预案,压紧压实各方责任。

“三桶油”是天然气供应的主力。中石油方面,加大了国内勘探开发力度,全力以赴推进长庆、塔里木和西南等主力气田增储上产,加大勘探开发、地面建设、储运设施等投入,加快长庆苏里格、神木,四川高磨溪震旦系以及页岩气示范区产能建设,冬季期间国产气保持快速增长,资源总量力争达到480亿方,同比增加15亿方。同时,提高储气库强注强采和大进大出能力,入冬前将管网管存、接收站罐存和储气库库存提升至较高水平,储气库采气增加气量超过20亿方,增幅超过30%。在加强进口资源统筹方面,密切跟踪中亚天然气资源的供气能力,按最大能力安排中缅天然气管道运行,入冬前将现货LNG资源采购到位,同时确保12月初中俄东线正常供气。

中石化方面,今冬明春期间将持续加大资源筹措,包括增加现货采购、储气库应急采气等,做好保障供应工作,计划合同供应量超过200亿立方米,另有部分储备资源量,需要与用户进一步对接。资源增量主要向北方七省市投放,占比超40%。

中海油则将充分发挥进口LNG与海上生产的天然气、陆上生产的煤层气之间的互保互供优势,灵活调配资源,综合保障天然气的充足供应。2019-2020采暖季,中海油计划供应天然气245亿方,同比增加4亿方。

长远来说,天然气稳定供应的治本之策是构建完善的产供储销体系,这涵盖上游增产增供、中游基础设施配套、下游市场建设以及应急保障体系完善等方方面面。2018年我国出台了一份对天然气行业有着深远影响的重磅政策文件——《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》,对各方面都做了出了系统的部署,

自2018年以来,国家发展改革委、国家能源局大力推进“三桶油”公司天然气管网和液化天然气(LNG)接收站设施相互连通,“三桶油”公司在冬季通过LNG接收站代储代销、资源串供、管道代输等多种方式开展合作,充分发挥天然气基础设施的富余能力,相互提供供气串供服务,极大增强了供气安全性。

从天然气消费结构看,《中国天然气发展报告(2019)》分析,工业燃料占比38.6%,城镇燃气占比33.9%,发电用气占比17.3%,化工用气占比 10.2%。也就是说,在用气高峰期,民生用气需求只占全部需求的四成左右,这一部分需求是完全有条件有能力满足的,也是必须满足的。

可以说,这个采暖季,天然气供需是基本平衡的,但这个平衡依然是“紧平衡”。 北京世创能源咨询有限公司首席分析师杨建红指出,尽管全年供大于求,但是供应超出需求的量占总需求不到1%,2019年年度天然气供需仍属于“紧平衡”。结合往年天然气用气规律,由于明年1月份是春节,因此今冬明春整体上保供压力不大,主要取决于高月或者局部时段。

中国石油化工股份有限公司天然气分公司市场营销部主任孟亚东也表示,部分地区尤其是华北市场高月高日的需求仍存在一定的缺口,需重点做好面对极端气候条件及突发应急状况下的调峰保供工作。

对于冬季天然气保供,国家高度重视。11月1日,京津冀及周边地区大气污染防治领导小组电视电话会议强调,要扎实做好今冬明春天然气保供及北方地区清洁取暖工作。要按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则,落实“以气定改”“先立后破”的要求,稳步推进煤改气、煤改电工作。要进一步挖掘增产增供潜力,千方百计增加资源供应。要做好民生用气保供稳价工作,加强天然气价格监控监管。要深入开展专项摸排行动,全面排查安全隐患,确保群众安全温暖过冬。

而在此前国家发改委的新闻发布会上,新闻发言人也明确表示,今年供暖季天然气资源是有保障的,各项保供工作是充分扎实的,能够保障人民群众温暖过冬。

来源: 经济日报 2019年11月12日

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